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Gobierno local

Código: 101110
Créditos: 6
2026/2027
Titulación Tipo Curso
Ciencia Política y Gestión Pública OP 3
Ciencia Política y Gestión Pública OP 4
Historia, Política y Economía Contemporáneas / Contemporary History, Politics and Economics OP 3
Historia, Política y Economía Contemporáneas / Contemporary History, Politics and Economics OP 4

Profesor/a de contacto

Nombre :
Natalia Rosetti Maffioli
Correo electrónico :
natalia.rosetti@uab.cat

Idiomas de los grupos

Puede consultar esta información al final del documento.

Prerrequisitos

El alumnado debería tener interés por la aproximación politológica al gobierno local, en la que confluyen temas clave de la ciencia política como la democracia, el análisis de políticas públicas o la gestión pública, enfocados desde la perspectiva local. También debería tener interés por seguir las informaciones sobre el gobierno local y sobre temas políticos locales que aparezcan en los medios de comunicación.

Para cursar esta asignatura se requiere motivación por los temas relacionados al mundo local y tener un nivel adecuado de inglés para poder leer la bibliografía en este idioma. 

 

Objetivos

Los objetivos de la asignatura son conocer los elementos básicos que configuran los gobiernos locales: principios normativos, estructuras, actores, agenda de políticas para poder analizar con visión crítica y bien fundamentada la realidad de los gobiernos locales en Cataluña, el conjunto de España y en los países más cercanos de la Unión Europea.
Más allá de analizar trayectorias del pasado y situaciones del presente, también se tratará de plantear y analizar alternativas de futuro a partir de los debates actuales sobre municipalismo.
Esta asignatura tiene un carácter optativo. Con todo, el hecho de tratarse del primer escalón de la estructura política y administrativa y, al mismo tiempo, de una realidad cercana, le otorga un gran peso específico.
Más allá de un objeto de estudio de indudable interés, los gobiernos locales son también uno de los espacios más prometedores para la práctica profesional. De ahí que el curso pretende articular las reflexiones teóricas sobre los gobiernos locales con el estudio y debate de prácticas y experiencias locales.

 

Resultados de aprendizaje

  1. Trabajar en equipo y en red, en particular en condiciones interdisciplinares.
  2. Identificar fuentes de datos y realizar búsquedas bibliográficas y documentales.
  3. Sintetizar y analizar información de manera crítica.
  4. Interpretar y usar académicamente textos en inglés.
  5. Argumentar desde diferentes perspectivas teóricas.
  6. Trabajar con técnicas cuantitativas y cualitativas de análisis para aplicarlas en los procesos de investigación.
  7. Utilizar las principales técnicas de la información y la documentación (TIC) como herramienta esencial en el análisis.
  8. Demostrar un buen nivel de expresión escrita en diferentes registros.
  9. Mostrar una buena capacidad de transmisión de información, diferenciando los mensajes claves para los diferentes destinatarios.
  10. Realizar exposiciones orales efectivas y adaptadas a la audiencia.
  11. Gestionar la distribución del tiempo disponible para acometer los objetivos establecidos para llevar a buen término la tarea prevista.
  12. Trabajar autónomamente.
  13. Elaborar y planificar investigaciones o informes analíticos.
  14. Diseñar técnicas para la recogida de datos, coordinar el tratamiento de la información y aplicar rigurosamente métodos de verificación de hipótesis.
  15. "Exponer y describir de forma adecuada las principales corrientes teóricas del análisis de las políticas públicas: el ciclo de la política; redes y actores; enfoques institucionales; teoría de la elección racional."
  16. Usar apropiadamente las aportaciones de Lindblom, Wildavsky, Marsh y Rhodes, Lowi.
  17. Distinguir las fases de la política pública: formulación, decisión, implementación y evaluación.
  18. Analizar críticamente el proceso de configuración de la agenda pública.
  19. Plantear y exponer un estudio de caso de una política pública concreta.
  20. Valorar críticamente alguna de las políticas públicas llevadas a cabo por una autoridad en el Estado de las Autonomías.
  21. Describir y entender el funcionamiento de las Administraciones Públicas a nivel estatal, subestatal y supraestatal.
  22. Aplicar el conocimiento de las Administraciones públicas, en sus diferentes niveles, a casos concretos de la esfera práctica y profesional.
  23. Demostrar que entiende las relaciones intergubernamentales e identificar la posición de las administraciones públicas en el sistema político.
  24. Analizar políticas públicas, tanto en su proceso de elaboración como de implementación.
  25. Utilizar diferentes herramientas para analizar y explicar los procesos de formulación, decisión, implementación y evaluación en las políticas públicas.
  26. Describir y entender el funcionamiento de las administraciones públicas a nivel estatal, subestatal y supraestatal.
  27. Demostrar iniciativa y trabajar de forma autónoma cuando la situación lo requiera.
  28. Identificar fuentes de datos y realizar búsquedas bibliográficas y documentales rigurosas.
  29. "Exponer y describir de forma adecuada las principales corrientes teóricas del análisis de las políticas públicas: el ciclo de la política; redes y actores; enfoques institucionales; teoría de la elección racional. "
  30. "Diferenciar las principales teorías de la disciplina y sus diferentes campos; las elaboraciones conceptuales, los marcos y los enfoques teóricos que fundamentan el conocimiento de la disciplina y sus diferentes ámbitos y subáreas, así como su valor para la práctica profesional mediante casos. "
  31. Aplicar las principales teorías de la disciplina y sus diferentes campos a problemas prácticos y profesionales reales.
  32. Desarrollar un pensamiento y un razonamiento crítico y saber comunicarlos de manera efectiva, tanto en las lenguas propias como en una tercera lengua.
  33. Desarrollar estrategias de aprendizaje autónomo.
  34. Actuar con responsabilidad ética y con respeto por los derechos y deberes fundamentales, la diversidad y los valores democráticos.
  35. Introducir cambios en los métodos y los procesos del ámbito de conocimiento para dar respuestas innovadoras a las necesidades y demandas de la sociedad.
  36. Actuar en el ámbito de conocimiento propio valorando el impacto social, económico y medioambiental.
  37. Actuar en el ámbito de conocimiento propio evaluando las desigualdades por razón de sexo/género.
  38. Demostrar que conoce y sabe aplicar la terminología básica en inglés usada en las ciencias políticas.

Contenidos

PARTE 1. Elementos introductorios



  1. Municipalismo y derecho a la ciudad, derecho al habitat.
  2. Gobiernos y democracia local: trayectoria en el estado español
  3. Análisis y evaluación de políticas públicas: revisión metodológica y recursos para el ámbito local. Los estudios de caso.
  4. Perspectiva de género y gobiernos locales



PARTE 2. Retos de los gobiernos locales


  1. Ciudades y territorios en un contexto global-local. Las redes de ciudades.
  2. Modelos de gobierno local en Europa en perspectiva comparada.
  3. La dicotomía rural-urbano y la gobernanza metropolitana.




PARTE 3. Política y gobierno local


8. Las reglas del juego de la democracia local: Sistema electoral y formación de gobierno y el mapa de actores políticos locales.

9. Municipalismo y dinámicas de cambio en la arena política local.

10. Atribuciones, competencias y financiación de los municipios.

11. Democracia participativa en el ámbito local. Participación ciudadana y coproducción: espacios, instrumentos y procesos.



PARTE 4. ¿Qué hacen los ayuntamientos?: las políticas públicas locales


  1. Transformaciones sociales, económicas y ecológicas y su impacto en las políticas públicas locales.
  2. Políticas locales de inclusión social, economía, espacio público y territorio. La respuesta local a las desigualdades sociales y la segregación.
  3. Ejes transversalesde política pública local: políticas feministas y políticas ambientales.
  4. Transiciones ecológica, digital y demográfica y políticas locales.
  5. Otros ámbitos emergentes en las políticas locales.





Actividades formativas y Metodología

Título Horas ECTS Resultados de aprendizaje
Supervisadas 35 1,4
Autónoma 75 3
Dirigidas 40 1,6

La asignatura combinará una aproximación teórica con ejercicios prácticos que permitan un acercamiento directo a la realidad del gobierno local. Por tanto, los bloques de la asignatura compaginarán sesiones de carácter explicativo con sesiones interactivas (exposición y discusión de trabajos o casos prácticos).\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tLos fundamentos teóricos serán expuestos en las clases, abiertas en todo momento a la participación del alumnado, para el esclarecimiento y el debate. Estos fundamentos teóricos se basarán en el estudio autónomo, a partir del material expuesto en las clases y otros materiales que se indiquen.\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tEl trabajo de estudio se complementará con ejercicios individuales de análisis de lecturas y resolución de casos prácticos, a partir de los cuales se llevará a cabo un debate entre los y las estudiantes. Estos ejercicios se entregarán de forma progresiva entre los meses de octubre y diciembre.\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tEl trabajo práctico será en grupo y consistirá en una investigación aplicada sobre un municipio escogido por los propios alumnos. Los diversos temas abordados en la asignatura irán siendo ejemplificados en el caso del municipio elegido.
Nota: se reservarán 15 minutos de una clase dentro del calendario establecido por el centro o por la titulación para que el alumnado rellene las encuestas de evaluación de la actuación del profesorado y de evaluación de la asignatura o módulo.

Evaluación

Actividades de evaluación continuada

Título Peso Horas ECTS Resultados de aprendizaje
Examen 50 0 0 3, 4, 5, 8, 9, 11, 15, 21, 22, 24, 25, 26, 32, 33, 34
Investigación aplicada en equipo y con presentación oral y escrita 30 0 0 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 32, 33, 35, 36, 37, 38
Estudio de casos, lecturas y debates en clase 20 0 0 3, 4, 10, 16, 20, 21, 23, 29, 30, 31, 36, 37, 38


La evaluación de la asignatura se compone de las siguientes partes:

- Trabajos de análisis de lecturas y y el análisis y resolución de casos prácticos que se plantearán y debatirán en clase, 20% de la calificación.\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t- Un trabajo en equipo de investigación aplicada, con presentación en clase, el 30%.\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t- Un examen final, el 50%.

Consideraciones importantes:

Se realizará una evaluación compensatoria cuando la nota final se encuentre por debajo de 5 (sobre 10)

Para aprobar la asignatura es condición necesaria aprobar tanto el conjunto de los trabajos prácticos como el examen. Para aprobar los trabajos prácticos, es necesario haber asistido a las presentaciones y debates correspondientes.\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tEl examen será al final del cuatrimestre, el día que fije la Facultad y que se hará público con antelación suficiente.Los y las estudiantes que no hubieran superado el conjunto de los trabajos prácticos podrán hacer uno nuevo, individual, determinado por la profesora, para conseguir la nota necesaria.El alumnado que no hubiera superado el examen tendrá la oportunidad de acogerse a las actividades de compensación.



EVALUACIÓN ÚNICA

La evaluación única consistirá en un examen final que comprenderá el temario trabajado en la asignatura (60% de la nota) y la entrega, el mismo día del examen, de un trabajo extenso de anàlisi que se habrá acordado al inicio del curso con la profesora (30% de la nota)

Para aprobar es imprescindible superar el trabajo y el examen.

Se aplicará el mismo sistema de recuperación que en la evaluación continuada.


Estudiantes no evaluables. Cuando se considere que el estudiante no ha podido aportar suficientes evidencias (el 50%) de evaluación en el acta se consignará esta asignatura como no evaluable.


En esta asignatura, se permite el uso de tecnologías de Inteligencia Artificial (IA) como parte integrante del desarrollo del trabajo siempre que el resultado final refleje una contribución significativa del alumnado en el análisis y la reflexión personal. Se deberá identificar claramente qué partes han sido generadas con esta tecnología, especificar las herramientas utilizadas e incluir una reflexión crítica sobre cómo estas han influido en el proceso y en el resultado final de la actividad. La falta de transparencia en el uso de la IA se considerará una falta de honestidad académica y podrá conllevar una penalización en la calificación de la actividad o sanciones más graves en los casos de mayor gravedad.


La realización de cualquier irregularidad en una actividad de evaluación (fraude académico, plagio o uso indebido de la IA, salvo que dicho uso esté expresamente autorizado en la guía docente) que pueda conducir a una alteración significativa de la calificación supondrá que dicha actividad sea calificada con un 0. En caso de que la guía docente establezca que para superar la asignatura sea requisito imprescindible haber obtenido una nota mínima en esa actividad de evaluación, o que se produzcan varias irregularidades en las actividades de evaluación de una misma asignatura, la calificación final de dicha asignatura será de 0.

El profesorado se reserva el derecho de realizar entrevistas orales o una prueba alternativa con el fin de comprobar la efectiva adquisición de conocimientos y competencias y, por tanto, la validez de las pruebas de evaluación realizadas por el estudiantado.



Bibliografía

Se indicarán a lo largo del curso las lecturas más relevantes que serán la base para preparar la asignatura.

Hay algunas obras que pueden ser utilizadas como manuales de consulta para buena parte del contenido de la materia:

  • Bonet, J. i Ubasart, G. (2010): “Guia de Govern Local”; Icaria Editorial, Biblioteca de recursos veïnals, Barcelona. Descarregable a:http://auditoriabdn.files.wordpress.com/2012/12/guia-de-govern-local-catalc3a0.pdf
  • Font i Llobet , T. (dir.) (2023) Repensar el govern local: perspectives actuals, Generalitat de Catalunya. Institut d’Estudis de l’Autogovern.
  • Subirats, J. (2016) El poder de lo próximo. Las virtudes del municipalismo, Catarata, Barcelona.
  • Martí-Costa, M. Tomàs, M. (coord.) (2019) Governança metropolitana; IERMB: UAB Bellaterra.
  • Mir, J. (2015): “Ajuntament fàcil més transparent”; Federació de Municipis de Catalunya.

LECTURAS DE REFERENCIA POR BLOQUES:

PARTE 1 y 2

  • Barres, R.iMartí-Costa,M. “La representación democrática en los gobiernos metropolitanos en Europa: entre el reescalamiento de los sistemas locales y la innovacióninstitucional” a Revista Española de Ciencia Política. Núm. 59. Julio 2022, pp. 43-6
  • Bonet, J. i Ubasart, G. (2010):2. El marc legislatiu de l’administració local, pp. 25-29.
  • Borja, J. et.al. (2016) Ciudades para cambiar la vida. Café de las ciudades: Buenos Aires.
  • Habitat III (2016) Nueva Agenda Urbana; ONU, Habitat: Nairobi
  • Harvey, D. (2013) Ciudades rebeldes. Del derecho a la ciudad a la revolución urbana. Madrid: Akal. Capítol 1. El derecho a la ciudad.
  • IERMB (2017) Repensar la metròpoli: noves claus per a un projecte col.lectiu [Anuari metropolità de Barcelona 2016] https://iermb.uab.cat/ca/iermb/anuari/repensar-la-metropoli-noves-claus-per-un-projecte-col-lectiu-anuari-metropolita-de-barcelona-2016
  • IERM (2020) Resiliència municipal davant la crisi de la covid-19 a la metròpoli de Barcelona.
  • IERMB (2022) Cap a la metròpoli 2030. Reptes emergents, coneixemnts innovadors [Anuari metropolità de Barcelona 2021]
  • Iglesias, M. et al. (2011): \"Políticas urbanas en España. Grances ciudades, actores y gobiernos locales\"; Barcelona: Icària; pp. 23-41. Descarregable.
  • Jacobs, J. (2023) Mort i vida de les grans ciutats, Virus Editorial.
  • Le Galès, Patrick (2021) The rise of Local Politics: A Global Review a Annual Review of Political Science, Vol. 24, 345–63.
  • Martí-Costa, M. Tomàs, M. (coord.) (2019) Governança metropolitana; IERMB: UAB Bellaterra.
  • Nel.lo, O., Blanco, I., Gomà, R. (eds.) (2022) El apoyo mutuo en tiempos de crisis. La solidaridad ciutadana durante la pandèmia COVID19, Buenos Aires: CLACSO, Barcelona: UAB, IERMB. Disponible on line. (Introducció i conclusions)
  • Page, E. (1991) “Localism and centralism in Europe”,Londres: Sage
  • Pradel, M. i García,M. (coord.) (2018) El momento de la ciudadanía. Innovación social y gobernanza urbana, Barcelona: Los libros de la Catarata
  • Revista CIDOB d'Afers Internacionals, n.123, Municipalismo internacional y derecho a la ciudad. Las ciudades en la era de la globalización, Desembre 2019.
  • Sorando, D. i Ardura, A. (2016) First we take manhattan: la destruccion creativa de las ciudades, Catarata, Barcelona.
  • Subirats, J. (2019) “Movimientos sociales y esfera local. La proximidad como espacio de protección y emancipación” a Desacatos: Revista de Ciencias Sociales, Núm. 61, pp. 162-169.
  • Subirats, J. i Martí-Costa, M. (eds.) (2015) Ciudades y cambio de época: discursos sobre políticas urbanas y crisis en España, Bilbao, Universidad del País Vasco (on line)
  • Tomàs,M. i Martí-Costa, M. (2011): \"La reconfiguración de la agenda urbana: El debate europeo\" a Iglesias et al.: \"Políticas urbanas en España. Grances ciudades, actores y gobiernos locales\", Barcelona: Icària; pp. 23-41.
  • Tomàs, M. (2002) El debat sobre l’eficiència i la democràcia local, Diputació de Barcelona.
  • Tomàs Fornés, Mariona (ed.) (2023) Metrópolis sin gobierno: la anomalía española en Europa, Tirant lo Blanc (disponible en línia).
  • Wollmann, H. (2004): “Local Government Reforms in Great Britain, Sweden, Germany and France: Between Multi-Function and Single-Purpose Organisations”, Local Government Studies, Vol.30, No.4, pp. 639-665.
  • Ciutats i Persones: Col·lecció Grana de l’Institut de Ciències Polítiques i Socials https://www.icps.cat/publicacions/materials-cip/colleccio-grana
  • Quaderns metodològics feministes (Ajuntament de Barcelona) https://ajuntament.barcelona.cat/dones/ca/recursos/documentacio/quaderns-metodologicsfeministes

PARTE 3. Política y gobierno local

  • Bianchi, Iolanda i Russell, Bertie (Eds.) (2026) Radical Municipalism: The Politics of the Common and the Democratization of Public Services, Bristol: Bristol University Press
  • Blanco, I. i Gomà, R. (2016) El municipalisme del bé comú, Barcelona,Icària.
  • Canal, R. (Ed.) (2013) Ciudades y pueblos que puedan durar. Políticas locales para una nueva época, Icaria Editorial, Barcelona. (Bloc V)
  • Font, J. i Blanco, I. (2003) Polis, la ciutat participativa. Participar en els municipis: qui, com i perquè, Barcelona: Diputació de Barcelona. Pp. 47-73.
  • Ibarra, P. et.al. (2018) Nuevos movimientos sociales. De la calle a los ayuntamientos, Icària: BCN.
  • IERMB (2018) El dret a la metròpoli. Anuari metropolità de Barcelona 2017, Bellaterra: Institut d'Estudis Regionals i Metropolitans de Barcelona
  • Martí, S. Gomà, R. et.al. (2018) Movimientos sociales y derecho a la ciudad, Icària: Barcelona
  • Nez, Héloïse, Petithomme, Mathieu i Fernçandez García, Alicia (eds.) (2026) Ciudades rebeldes. Municipalismo y poder local en España (2015-2023), Madrid: Postmetrópolis Editorial.
  • Observatorio Metropolitano (2014) “La apuesta municipalista. La democracia empieza por lo cercano”, Madrid: Traficantes de sueños. (Capítol 3)
  • Parés, M., Castellà, C., García Brugada, M. (Direcció) (2015) Repensant la participació de la ciutadania al món local, Diputació de Barcelona.
  • Roth, L., Monterde, A., Calleja, A. (eds.) (2019) Ciudades democráticasla revuelta municipalista en el ciclo post-15 M. Barcelona: Icària
  • Ubasart, G. (2012) “Candidatures populars i alternatives a Catalunya. Construint democràcia”, Barcelona: Icària Editorial
  • Vilaregut, R. (2019) Ajuntaments pel canvi. Menys del que volien, més del que es pensaven, Lleida: Pagès Editors
  • Wollmann, H. (2014): La reciente reforma del gobierno local en España. Reflexiones desde una perspectiva comparada, Cuadernos Manuel Giménez Abad, nº 8, diciembre.



PARTE 4. Què hacen los ayuntamientos: las políticas públicas locales

  • Antxustegi-etxearte, O. (2014) Del suburbi a ciutat. El Pla Popular de Santa Coloma de Gramenet,Edicions Fòrum-Grama.
  • Blanco, I.Gomà, R. (2002) Gobiernos locales y redes participativas, Barcelona: Ariel.
  • Blanco, I. Gomà, R. (2016) El municipalisme del bé comú, Icària: Barcelona
  • Brugué, Q. (2022) Organizaciones que saben, organizaciones que aprenden, Instituto Nacional de Administración Pública: Madrid.
  • Brugué, Q. i Gomà, R. (coord.) (1998) Gobiernos Locales y Políticas Públicas. Barcelona: Ariel. pp. 15-35.
  • Canal, R. (2013): “Ciudades y pueblos que puedan durar. Políticas locales para una nueva época”, Icaria Editorial, Barcelona. (Blocs de I a IV)
  • De La Fuente, M. (coord.) (2016) Exclusió social i gènere a l'àmbit local. Transversalitat, interseccionalitat i empoderament, Barcelona: ICPS.
  • Fernández de Losada, A. i Abdullah, H. (eds.) (2020) Cities on the frontline: managing the coronavirus crisis, Barcelona: CIDOB.
  • Iglesias,M. et.al. (2011): Políticas urbanas en España. Grandes ciudades, actores y gobiernos locales, Barcelona: Icàri
  • Klinenberg, E. (2021) Palacios del pueblo. Políticas para una sociedad más igualitaria, Capitán Swing.
  • Navarro Yáñez, C.J. et alt (eds.) (2019), Innovación en políticas urbanas. Perspectivas, metodologías y casos, Barcelona: Icaria
  • Subirats, J. García Bernardos, A. (2015) Innovación social y políticas urbanas en España, Icària: BCN.
  • Subirats, J. i Martí-Costa,M. (eds.) (2015) Ciudades y cambio de época: discursos sobre políticas urbanas y crisis en España, Bilbao: Universidad del País Vasco

Software

El necesario para aplicar técnicas cuantitativas y cualitativas en el proyecto de investigación.

Sobre uso de tecnologías de Inteligencia Artificial (IA):

En esta asignatura, se permite el uso de tecnologías de Inteligencia Artificial (IA) como parte integrante del desarrollo del trabajo, siempre que el resultado final refleje una contribución significativa del estudiante en el análisis y la reflexión personal. del uso de la IA se considerará falta de honestidad académica y puede acarrear una penalización en la nota de la actividad, o sanciones mayores en casos de gravedad.
 

Grupos e idiomas de la asignatura

La información proporcionada es provisional hasta el 30 de noviembre. A partir de esta fecha, podrá consultar el idioma de cada grupo a través de este enlace. Para acceder a la información, será necesario introducir el CÓDIGO de la asignatura

Tipo de docencia Grupo Idioma Semestre Turno
(TE) Teoría 1 Catalán primer cuatrimestre manaña-mixto
(PAUL) Prácticas de aula 1 Catalán primer cuatrimestre manaña-mixto