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Derecho Sancionador del Trabajo

Código: 100497
Créditos: 6
2026/2027
Titulación Tipo Curso
Relaciones laborales OP 4

Profesor/a de contacto

Nombre :
Antonio Cardona Barber
Correo electrónico :
antonio.cardona@uab.cat

Equipo docente

Montserrat Arcos Pichardo

Idiomas de los grupos

Puede consultar esta información al final del documento.

Prerrequisitos

No hay ningún requisito previo.

Nota previa: al tratarse de una asignatura interdisciplinar el equipo docente de cada grupo consta de penalista y laboralista que impartirán el contenido durante 7 semanas, empezando por la parte de Derecho penal.

Equipo docente:

Grupo 1

Derecho Penal: Antoni Cardona - antonio.cardona@uab.cat

Derecho Laboral: Montserrat Arcos - montserrat.arcos@uab.cat

Grupo 51

Derecho Penal: Antoni Cardona - antonio.cardona@uab.cat

Derecho Laboral: Montserrat Arcos - montserrat.arcos@uab.cat

Objetivos

Con la asignatura Derecho Sancionador del Trabajo se pretende que el alumnado adquiera conocimientos básicos sobre la responsabilidad penal y la responsabilidad administrativa laboral, es decir, sobre la potestad sancionadora del Estado, así como sobre sus requisitos y límites. Con esta finalidad, se promueve la asimilación de los conceptos fundamentales relacionados con la exigencia de responsabilidades en el ámbito del ordenamiento laboral, prestando especial atención a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y al régimen de infracciones y sanciones en materia laboral.

Desde una perspectiva formativa, Derecho Sancionador del Trabajo constituye una asignatura cuyo objetivo principal es que el alumnado adquiera los conceptos, las categorías y la terminología propias tanto del Derecho penal como del Derecho administrativo sancionador, en el campo del derecho del trabajo, de acuerdo con el carácter interdisciplinar que define esta materia.

Resultados de aprendizaje

  1. Comprender el significado y el procedimiento de cada uno de los trámites y los medios de impugnación en cada supuesto.
  2. Trabajar de manera autónoma.
  3. Capacidad de decidir, agudeza para tomar decisiones y capacidad de juzgar.
  4. Redactar y formalizar informes, escritos.
  5. Trabajar en equipo.

Contenidos

PRIMERA PARTE. DERECHO PENAL

(A) CUESTIONES GENERALES

TEMA 1.

1.1. Actividad sancionadora y principios del Estado de Derecho. 1.2. El artículo 25 de la Constitución Española: garantías y principios derivados. 1.3. El principio de legalidad: principios limitadores. 1.4. Diferencias entre el Derecho penal y el Derecho administrativo sancionador. 1.5. Estructura de la norma penal. 1.6. Las normas penales en blanco. 1.7. El objeto de protección de las normas penales: los bienes jurídicos y sus tipos (individuales, colectivos, difusos e instrumentales). 1.8. Interpretación de la norma penal.

TEMA 2.

2.1. Algunos apuntes sobre los fines de la pena. 2.2. Aplicación personal, temporal y territorial de la ley penal. 2.3. Definiciones de delito. 2.4. Definición legal: artículo 10 del Código Penal. 2.5. Definición y estructura dogmática del delito (estudio de la Teoría General del Delito).

TEMA 3.

3.1. Diferentes estructuras de delitos: delitos de resultado, delitos de mera actividad y delitos de peligro. 3.2. La responsabilidad dolosa e imprudente. 3.3. La responsabilidad omisiva. 3.4. Iter criminis: actos preparatorios, tentativa y delito consumado. 3.5. Autoría y participación. 3.6. La responsabilidad penal de las personas jurídicas. Referencia a los modelos de organización y gestión (compliance).

TEMA 4.

4.1. Distintas clases de penas y medidas de seguridad. 4.2. Régimen general para las personas físicas. 4.3. Régimen de sanciones penales para las personas jurídicas. 4.4. La prescripción. 4.5. La responsabilidad civil derivada del delito. 4.6. El decomiso.

(B) PARTE ESPECIAL

TEMA 5.

5.1. Derecho penal, actividad empresarial y protección de los derechos de los trabajadores. 5.2. Clasificación y presentación. 5.3. La imposición y mantenimiento de condiciones ilegales de trabajo (art. 311 CP). 5.4. La discriminación laboral delictiva (art. 314 CP). 5.5. La protección penal de la libertad sindical y del derecho de huelga (art. 315 CP). 5.6. La cláusula de responsabilidad penal de administradores y encargados (art. 318 CP).

TEMA 6.

6.1. Tráfico ilegal de mano de obra (art. 312 CP). 6.2. Siniestralidad laboral: delitos contra la seguridad e higiene en el trabajo (estructuras de peligro; art. 316 CP). 6.3. Las migraciones fraudulentas (art. 313 CP).

TEMA 7.

7.1. Acoso laboral por superior jerárquico (art. 173.1 CP). 7.2. Acoso sexual en el ámbito laboral (art. 184 CP). 7.3. Acoso sexual en el ámbito funcionarial (art. 443 CP). 7.4. Referencia a los delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros (art. 318 bis CP) y al delito de trata de seres humanos (art. 177 bis CP).

SEGUNDA PARTE. INFRACCIONES Y SANCIONES EN EL ORDEN SOCIAL

TEMA 8.

8.1. La potestad sancionadora de la Administración. 8.2. Antecedentes. 8.3. El Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (RDL 5/2000). 8.3.1. Disposiciones generales. 8.3.1.1. Concepto de infracción administrativa social. 8.3.1.2. Sujetos responsables de la infracción. 8.3.1.3. Concurrencia con la jurisdicción penal. 8.3.1.4. Prescripción de las infracciones sociales. 8.3.2. Normas generales sobre sanciones. 8.3.2.1. Graduación de la sanción. 8.3.2.2. Cuantía. 8.3.2.3. Reincidencia. 8.3.3. Atribución de competencias sancionadoras.

TEMA 9.

9.1. La Inspección de Trabajo: Antecedentes. 9.2. La Inspección de Trabajo en el ámbito internacional y en España. 9.3. Organización y composición del sistema de Inspección de Trabajo. 9.4. Funciones y facultades de los funcionarios del sistema de Inspección. 9.5. Auxilio y colaboración con la Inspección de Trabajo.

TEMA 10.

10.1. La infracción laboral: Concepto y clases. 10.2. Tipos de infracciones laborales según la materia. 10.2.1. Infracciones en materia de relaciones laborales. 10.2.2. Infracciones en materia de prevención de riesgos laborales. 10.2.3. Infracciones en materia de empleo y ocupación. 10.2.4. Infracciones en materia de empresas de trabajo temporal y empresas usuarias. 10.2.5. Infracciones en materia de empresas de inserción. 10.3. Las sanciones por infracciones laborales.

TEMA 11.

11.1. La infracción en materia de Seguridad Social: Concepto y clases. 11.2. Tipos de infracciones según los sujetos responsables. 11.2.1. Infracciones de los trabajadores por cuenta propia y asimilados. 11.2.2. Infracciones de los trabajadores, beneficiarios y solicitantes de prestaciones. 11.2.3. Infracciones de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social (MATEP). 11.2.4. Infracciones de las empresas que colaboran voluntariamente en la gestión. 11.3. Las sanciones por infracciones en materia de Seguridad Social.

TEMA 12.

12.1. Infracciones en materia de movimientos migratorios: concepto y clases. 12.2. Infracciones en materia de extranjería. 12.2.1. Contenidas en el TRLISOS. 12.2.2. Contenidas en la Ley Orgánica de Extranjería. 12.3. Infracciones en materia de cooperativas. 12.4. Sanciones en materia de extranjería y cooperativas. 12.5. La obstrucción a la actuación inspectora: concepto y clases. 12.6. Sanciones por obstrucción.

TEMA 13.

13.1. Principios básicos del procedimiento sancionador. Normativa reguladora. 13.2. Estructura del procedimiento. 13.3. La actividad inspectora previa: desarrollo, duración y consecuencias. 13.4. El acta de infracción. 13.4.1. Concepto, contenido y valor probatorio. 13.4.2. Acta de infracción con perjuicios económicos. Procedimiento de oficio. 13.4.3. Procedimiento por extensión del acta de infracción. 13.4.4. Actas de infracción concurrentes con actas de liquidación. 13.5. Recursos, ejecución de resoluciones y recaudación.

Actividades formativas y Metodología

Título Horas ECTS Resultados de aprendizaje
Estudio y trabajo fuera del aula 100 4 1, 2, 3, 4
Resolución de casos prácticos 5 0,2 1, 2, 3, 4
Búsqueda y análisis de documentación jurídica 2,5 0,1 1, 2, 3
Clases teóricas 22,5 0,9 1, 2, 3
Evaluación 5 0,2 1, 2, 3, 4
Preparación de trabajos escritos 10 0,4 1, 2, 3, 4

Esta asignatura consta de dos partes: la primera trata de los límites y garantías a la actividad sancionadora estatal y las sanciones penales más relevantes para la protección de los derechos de los trabajadores y, la segunda, del sistema de infrecciones y sanciones en el orden social.

Ambas partes contienen un metodología básica de carácter teórica y práctica consensuada y acorde con los objetivos introductorios de la asignatura que es la siguiente:

Actividades dirigidas:

Respondiendo a la programación horaria predeterminado el profesorado dirigirá tanto clases magistrales como ejercicios prácticos (casos, análisis y comentario de sentencia, búsqueda de legislación y jurisprudencia) desde una perspectiva lo más próxima posible a la praxis real.

Actividades supervisadas

El profesorado propondrá al alumnado tareas o ejercicios a realizar en grupo o individualmente, bajo supervisión ya sea en el aula o mediante tutorías, con el objetivo de ofrecer un retorno colectivo y potenciar el trabajo entre iguales.


Actividades autónomas

El alumnado deberá preparat y mantener el seguimiento del contenido de la asignatura. A tal efecto debería organizar el tiempo y esfuerzo de manera autónoma (estudio, consultas bibliográficas, legales y jurisprudenciales)- La evaluación de este tipo de actividades se llevará a cabo mediante dos pruebas de evaluación o síntesis (una por parte; penal y laboral respectivamente)


Nota: se reservarán 15 minutos de una clase dentro del calendario establecido por el centro o por la titulación para que el alumnado rellene las encuestas de evaluación de la actuación del profesorado y de evaluación de la asignatura o módulo.

Evaluación

Actividades de evaluación continuada

Título Peso Horas ECTS Resultados de aprendizaje
Trabajos en grupo y participación en las prácticas 50% 3 0,12 1, 2, 3, 4, 5
Prueba final de contenido 50% 2 0,08 1, 2, 4

Sistema de evaluación

La evaluación de la asignatura se realizará de forma diferenciada para cada uno de sus bloques temáticos (Derecho Penal y Derecho del Trabajo). La calificación final resultará de la suma de las puntuaciones obtenidas en ambos bloques.

1. Evaluación continuada

A lo largo del semestre, el alumnado deberá realizar una o varias actividades de evaluación continuada, de carácter teórico y/o práctico, individuales o en grupo. Estas actividades podrán consistir en la resolución de casos prácticos, debates, comentarios de textos normativos o jurisprudenciales, exposiciones, trabajos escritos o cualquier otra actividad que determine el profesorado responsable al inicio de cada bloque temático.

El profesorado informará oportunamente sobre el contenido, la metodología, el calendario y los criterios de evaluación de cada actividad.

Las actividades de evaluación continuada tendrán una valoración máxima de 2,5 puntos en cada bloque temático, lo que representa el 50 % de la calificación correspondiente a cada una de las partes de la asignatura.

2. Examen final o prueba de síntesis

Al finalizar el semestre se realizará una prueba final o de síntesis correspondiente a cada uno de los bloques temáticos de la asignatura.

Cada examen versará sobre los contenidos impartidos en el bloque correspondiente y será corregido y calificado por el profesorado responsable de la materia. La puntuación máxima de cada prueba será de 2,5 puntos, equivalentes al 50 % de la calificación de cada bloque temático.

La fecha, el formato y las características de las pruebas se harán públicos al inicio de cada bloque temático, mediante el cronograma de la asignatura. La calificación obtenida en las pruebas finales se sumará a la obtenida en las actividades de evaluación continuada para determinar la nota final de cada bloque.

Revisión de las calificaciones

  1. Las calificaciones de las actividades realizadas durante el semestre se comentarán en clase o mediante el sistema de comunicación que el profesorado establezca, el cual deberá hacerse público con suficiente antelación.
  2. La revisión de la nota final tendrá lugar en la fecha y lugar que se indiquen el día del examen o, en su caso, mediante el procedimiento de revisión establecido públicamente por el profesorado con la debida antelación.

Aunque la nota final resulte de la suma de las calificaciones obtenidas en ambas partes de la asignatura, el profesorado responsable de cada una de ellas ofrecerá la posibilidad de revisar la calificación correspondiente a su ámbito docente.

Reevaluación

La prueba de reevaluación se realizará en la fecha fijada por la Gestión Académica de la Facultad.

La reevaluación se llevará a cabo por partes, en función de los distintos bloques temáticos de la asignatura. Únicamente serán objeto de reevaluación aquellas partes que hayan sido suspendidas. Las pruebas tendrán las mismas características que los correspondientes exámenes finales.

Se conservarán las calificaciones obtenidas en las demás actividades de evaluación que hayan sido superadas con anterioridad.

Evaluación única

El alumnado que desee acogerse al sistema de evaluación única deberá solicitarlo a la Gestión Académica de la Facultad dentro del plazo establecido y de acuerdo con la normativa vigente.

La prueba de evaluación única se realizará en la fecha fijada por la Gestión Académica para la prueba final del semestre y consistirá en:

  • Una prueba práctica de Derecho Penal (25 %).
  • Una prueba práctica de Derecho del Trabajo (25 %).
  • Una prueba teórica de Derecho Penal con preguntas cortas (25 %).
  • Una prueba teórica de Derecho del Trabajo con preguntas cortas (25 %).

La reevaluación se realizará en la fecha fijada por la Gestión Académica y consistirá en la repetición de aquella o aquellas partes que hayan sido suspendidas. La calificación obtenida en la reevaluación sustituirá a la previamente alcanzada en la parte reevaluada.

Alumnado no evaluable

De conformidad con el artículo 266.9 de la Normativa Académica de la UAB, el alumnado será considerado evaluable siempre que haya realizado actividades cuyo peso represente, como mínimo, dos terceras partes de la calificación total de la asignatura. Cuando no se alcance dicho umbral, el equipo docente podrá calificar al estudiante como «no evaluable».

Asistencia obligatoria

Al inicio de cada bloque temático, el profesor o profesora responsable podrá establecer un porcentaje mínimo de asistencia obligatoria para poder superar la asignatura. Cuando no se alcance dicho umbral, el equipo docente podrá calificar al estudiante como «no evaluable».


Bibliografía

BIBLIOGRAFÍA:

NOTA: dades las peculiaridades de la asignatura, el equipo docente proporciona, para la primera parte, unos apuntes en formato digital de libre acceso como material de trabajo básico elaborado por el equipo docente que ha impartido la asignatura.

Textos Legales (obligatorios y obtenibles on line en cualquier base de datos de las disponibles en la biblioteca de la UAB):

Código penal actualizado (septiembre de 2024).

Texto Refundido de Infracciones y Sanciones en el Orden Social RDLeg. 5/2000 de 4 de agosto.

RD. 928/98 de 14 de mayo: Procedimiento para la imposición de sanciones en el orden social.

Ley Ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social L. 23/2015

Manuales de consultas:

VICENTE MARTÍNEZ, Rosario de: Derecho penal del trabajo: los delitos contra los derechos de los trabajadores y contra la Seguridad social. Tirant lo blanch, Valencia 2020, disponible en línea a la biblioteca UAB

https://csuc-uab.primo.exlibrisgroup.com/permalink/34CSUC_UAB/1eqfv2p/alma991000270519706709

TERRADILLOS BASOCO, Juan María: Delitos contra los derechos de los trabajadores: veinticinco años de política legislativa errática, Estudios Penales y Criminológicos, Vol 41 (2021), disponible en línea en acceso abierto

https://revistas.usc.gal/index.php/epc/article/view/6718

FAUSTINO CAVAS MARTÍNEZ y JOSÉ LUJÁN ALCARAZ: Infracciones y sanciones en el orden social, Murcia (Laborum), 2009.

IGNACIO DURÉNDEZ SÁEZ: El procedimiento administrativo sancionador del orden social, Navarra (Aranzadi), 2009.

JESÚS RAMÓN MERCADER UGUINA y CÉSAR TOLOSA TRIBIÑO: Derecho administrativo laboral, Valencia (Tirant lo Blanch), 2004.

IGNACIO DURÉNDEZ SÁEZ: La sanción administrativa en el orden laboral. Servicio de Publicaciones de la Universidad de Murcia. 1ª edición, Murcia,

Bibliografía Complementaria:

Terradillos Basoco, Juan y Acale Sánchez, Maria. Siniestralidad laboral: un análisis criminológico y jurisprudencial. Univ. De cadiz, 2005.

Sánchez-Terán Hernández, Juan Manuel: Los criterios de graduaciónde las sanciones administrativas en el orden social. Ed. Lex Nova, Valladolid, 1ª

Web de interés: http://www.empleo.gob.es/itss/web/

Software

La asignatura no requiere un programario especifico.

Nota: Uso de la IA

Se permitirá el uso de tecnologías de Inteligencia Artificial (IA) exclusivamente en tareas de apoyo, como la búsqueda bibliográfica o de información, la corrección de textos o las traducciones. El estudiante tendrá que identificar claramente qué partes han sido generadas con esta tecnología, especificar las herramientas empleadas e incluir una reflexión crítica sobre cómo estas han influido en el proceso y el resultado final de la actividad. La no transparencia del uso de la IA en las actividades evaluables se considerará falta de honestidad académica y puede comportar una penalización parcial o total en la nota de la actividad, o sanciones mayores en casos de gravedad.

 

Grupos e idiomas de la asignatura

La información proporcionada es provisional hasta el 30 de noviembre. A partir de esta fecha, podrá consultar el idioma de cada grupo a través de este enlace. Para acceder a la información, será necesario introducir el CÓDIGO de la asignatura

Tipo de docencia Grupo Idioma Semestre Turno
(TE) Teoría 1 Español primer cuatrimestre manaña-mixto
(PAUL) Prácticas de aula 1 Español primer cuatrimestre manaña-mixto
(TE) Teoría 51 Español primer cuatrimestre tarde
(PAUL) Prácticas de aula 51 Español primer cuatrimestre tarde