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Administración y políticas públicas

Código: 101114
Créditos: 12
2026/2027
Titulación Tipo Curso
Ciencia Política y Gestión Pública OB 2

Profesor/a de contacto

Nombre :
Xavier Ballart i Hernàndez
Correo electrónico :
xavier.ballart@uab.cat

Equipo docente

Xavier Ballart i Hernàndez
Ixchel Perez Duran

Equipo docente (externo a la UAB)

Galceran Orriols

Idiomas de los grupos

Puede consultar esta información al final del documento.

Prerrequisitos

Se da por supuesto que el estudiante conoce adecuadamente, como mínimo, los conceptos y teorías trabajados en la asignatura "Ciencia Política" de 1º de Grado. También se da por supuesto que el estudiante lee habitualmente diarios de prensa generalistas.

Objetivos

Esta asignatura es obligatoria en el segundo curso del Grado de Ciencia Política y Gestión Pública. Como asignatura anual, pretende, por un lado, trabajar a fondo los principales conceptos y modelos que actualmente dominan el panorama en el análisis de la administración pública y de las políticas públicas desde una perspectiva sectorial. Por otra parte, introduce también la referencia constante a la experiencia comparada en la administración, la gestión pública y las políticas públicas.

Resultados de aprendizaje

  1. Trabajar en equipo y en red, en particular en condiciones interdisciplinares.
  2. Identificar fuentes de datos y realizar búsquedas bibliográficas y documentales.
  3. Sintetizar y analizar información de manera crítica.
  4. Interpretar y usar académicamente textos en inglés.
  5. Argumentar desde diferentes perspectivas teóricas.
  6. Utilizar las principales técnicas de la información y la documentación (TIC) como herramienta esencial en el análisis.
  7. Demostrar un buen nivel de expresión escrita en diferentes registros.
  8. Mostrar una buena capacidad de transmisión de información, diferenciando los mensajes claves para los diferentes destinatarios.
  9. Realizar exposiciones orales efectivas y adaptadas a la audiencia.
  10. Gestionar la distribución del tiempo disponible para acometer los objetivos establecidos para llevar a buen término la tarea prevista.
  11. Trabajar autónomamente.
  12. Elaborar y planificar investigaciones o informes analíticos.
  13. "Exponer y describir de forma adecuada las principales corrientes teóricas del análisis de las políticas públicas: el ciclo de la política; redes y actores; enfoques institucionales; teoría de la elección racional."
  14. Distinguir las fases de la política pública: formulación, decisión, implementación y evaluación.
  15. Analizar críticamente el proceso de configuración de la agenda pública.
  16. Plantear y exponer un estudio de caso de una política pública concreta.
  17. Valorar críticamente alguna de las políticas públicas llevadas a cabo por una autoridad en el Estado de las Autonomías.
  18. Describir y entender el funcionamiento de las Administraciones Públicas a nivel estatal, subestatal y supraestatal.
  19. Aplicar el conocimiento de las Administraciones públicas, en sus diferentes niveles, a casos concretos de la esfera práctica y profesional.
  20. Demostrar que entiende las relaciones intergubernamentales e identificar la posición de las administraciones públicas en el sistema político.
  21. Analizar políticas públicas, tanto en su proceso de elaboración como de implementación.
  22. Utilizar diferentes herramientas para analizar y explicar los procesos de formulación, decisión, implementación y evaluación en las políticas públicas.

Contenidos

PRIMER SEMESTRE


BLOQUE 1 La Administración pública hoy


Tema 1. La relación Política-Administración y la dirección pública profesional


Tema 2. La evolución de los sistemas funcionariales en Europa, ¿por qué cuesta tanto cambiar de sistema?


Tema 3. Panorama de las administraciones públicas en Latinoamérica y Asia


Tema 4. Retos de la Administración Pública hoy: la orientación a los ciudadanos y los nuevos problemas con la administración digital


Tema 5. La estructura administrativa y sus dimensiones: sistemas de coordinación y departamentalización


Tema 6. Proyectos transversales en estructuras verticales, problemas para los gestores de proyectos



BLOQUE 2 Las estructuras administrativas europeas, españolas y catalanas


Tema 7. La Administración General del Estado


Tema 8. La Administración de la Generalitat de Cataluña


Tema 9. La Administración de las Diputaciones y los Consejos Comarcales


Tema 10. La Administración de la ciudad de Barcelona y de los municipios


Tema 11. La Administración Europea



BLOQUE 3 Los recursos de las administraciones públicas y su control


Tema 12. Los recursos humanos, visión macro del personal de las administraciones públicas


Tema 13. Los recursos humanos: visión micro, las diferentes dimensiones de la gestión de los recursos humanos en las administraciones públicas


Tema 14. Los recursos económicos de las administraciones: la gestión de los presupuestos y el control de su ejecución


Tema 15. El control de las administraciones públicas: controles internos y externos. Administración y ética.


Tema 16. Los sistemas de control por indicadores



SEGUNDO SEMESTRE


BLOQUE 1 Políticas de reforma de la Administración


Tema 1. El modelo burocrático como progreso en la historia de las administraciones


Tema 2. Los intentos de reforma de las administraciones en Europa desde los años 80 del s.XX


Tema 3. La gobernanza como nuevo paradigma



BLOQUE 2 Políticas de transformación de la administración hoy


Tema 4. Actores sociales, grupos de interés e influencia en la agenda pública


Tema 5. Rendición de cuentas gubernamental


Tema 6. Transparencia y gobierno abierto


Tema 7. Burocracia representativa


Tema 8. Transformación digital de la administración y de las políticas públicas


Tema 9. Inteligencia artificial y robotización



BLOQUE 3 Políticas regulativas y políticas de provisión pública de servicios


Tema 10. El papel regulador de las administraciones: regulación en contextos multinivel


Tema 11. El papel proveedor de las administraciones públicas


Tema 12. Políticas de salud


Tema 13. Políticas de educación


Tema 14. Políticas de apoyo a las familias y los niños


Tema 15. Políticas de cuidado de las personas mayores

Actividades formativas y Metodología

Título Horas ECTS Resultados de aprendizaje
Lectura de textos 50 2
Clases teóricas (clases magistrales por parte del profesor/a) 56 2,24
Estudio 50 2
Seminarios 28 1,12
Tutoría 30 1,2
Redacción de trabajos 28 1,12
Presentació pública de treballs 8 0,32

La asignatura \"Administración y Políticas Públicas\" de 2º de Grado, tiene 12 cr ECTS, es decir, un total de 300 horas de dedicación del estudiante (25 horas por crédito). Estas se estructura en los siguientes tipos de actividades formativas, apoyadas en la metodología docente que se indica:

Actividades dirigidas:
Clases magistrales: exposiciones por parte del profesor / a con apoyo de TIC y debate en gran grupo.
Presentación pública de trabajos: Presentaciones individuales y de grupo y ronda de valoraciones.
Seminarios de discusión de textos y de casos: Introducción de la sesión, presentación del texto, valoración y discusión. Resolución de casos prácticos. Elaboración de simulaciones. Controles de lectura.

Actividades supervisadas:
Tutorías de apoyo a la realización de los trabajos y de seguimiento del curso

Actividades autónomas:

Lectura de textos: Ejercicio individual de lectura comprensiva de textos
Estudio Realización de esquemas y resúmenes
Redacción de trabajos: Recensiones, ensayos bibliográficos (individuales o en grupo) a partir de una guía para su realización y preparación de casos prácticos.

Evaluación: Ejercicio individual de pruebas escritas.

Se reservarán 15 minutos de una clase, dentro del calendario establecido por el centro/titulación, para la complementación por parte del alumnado de las encuestas de evaluación de la asignatura/módulo . 

Nota: se reservarán 15 minutos de una clase dentro del calendario establecido por el centro o por la titulación para que el alumnado rellene las encuestas de evaluación de la actuación del profesorado y de evaluación de la asignatura o módulo.

Evaluación

Actividades de evaluación continuada

Título Peso Horas ECTS Resultados de aprendizaje
Exámenes (dos parciales y el de recuperación si es necesario) 40% 5 0,2 3, 5, 7, 8, 11, 13, 14, 17, 18, 20, 21
Trabajos en seminarios 30% 30 1,2 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 15, 22
Participación actividades/Examen parcial/Trabajo en grupo 30% 15 0,6 1, 2, 4, 6, 9, 10, 12, 16, 19

La evaluación de esta asignatura se realizará conforme a los siguientes criterios:

Los dos semestres se evalúan de forma independiente y se recuperan de forma independiente. Los/las estudiantes deben aprobar cada uno de los dos semestres. La nota final del curso será la media de las notas obtenidas en cada semestre. Si un estudiante tiene una nota de 4 o superior en uno de los dos semestres se valorará que pueda pasar el curso si la media de los dos semestres es superior a 5.


Evaluación primer semestre:

  • Examen: 40%
  • Seminarios/controles de lectura: 30%
  • Trabajo en grupo: 30%


Evaluación segundo semestre:

  • Examen final: 40%
  • Seminarios/controles de lectura: 30%
  • Actividades de participación en clase: 15%
  • Examen parcial: 15%


Consideraciones importantes:

  • El profesor puede variar la nota final en un 10% en base a controles de asistencia (siempre se controlará la asistencia si el ponente es un invitado).
  • Hay que tener nota en los tres apartados (examen, seminarios y trabajos) para poder promediar y tener una nota final por cada semestre.
  • Es necesario aprobar cada examen semestral con un 5 para hacer media con seminarios y trabajo.
  • Para tener nota de un seminario o práctica, es necesario haber asistido a la sesión. La asistencia es obligatoria.
  • Las fechas por cada actividad serán anunciadas por los profesores/as en clase y en el Campus Virtual.
  • Los exámenes de recuperación son independientes por cada semestre, si bien se realizarán al final de curso en la fecha que anuncie la facultad.


Uso de inteligencia artificial (IA)

Para esta asignatura, se permite el uso de tecnologías de Inteligencia Artificial exclusivamente en tareas de apoyo, como la búsqueda bibliográfica o de información, la corrección de textos o las traducciones. El estudiante deberá identificar claramente qué partes han sido generadas con esta tecnología, especificar las herramientas utilizadas e incluir una reflexión sobre cómo éstas han influido en el proceso y el resultado final de la actividad. La no transparencia del uso de la IA en actividades evaluables se considerará falta de honestidad académica y puede acarrear una penalización parcial o total en la nota de la actividad, o sanciones mayores en casos de gravedad.


Evaluación única

  • El alumnado que así lo haya solicitado, dentro del plazo y en la forma requerida, podrá acogerse a una “Evaluación única”.
  • La evaluación única incluirá una prueba de la parte práctica o aplicada sobre la base de los seminarios y prácticas que se habrán realizado durante el curso. También incluirá el examen final de la parte teórica de cada semestre y la entrega del trabajo en grupo y policy brief, según el semestre, que podrá realizarse de forma individual.
  • El contenido que se evaluará en la evaluación única incluye todos los temas recogidos en la Guía Docente de la asignatura, así como los textos obligatorios para cada tema y actividad evaluativa.
  • La nota mínima para aprobar la evaluación única es un 5. La recuperación se realizará en las fechas establecidas por la universidad.
  • Los estudiantes que opten por evaluación única no tendrán notas de evaluación continua, aunque asistan a clase.


Estudiantes no evaluables

Serán no evaluables aquellos estudiantes que no se presenten al examen, o a ninguna práctica o seminario o no presenten el trabajo en cualquiera de los dos semestres


Se pueden presentar a recuperación

Se pueden presentar al examen de recuperación los estudiantes que hayan completado dos terceras partes de las actividades de evaluación continúa incluidos exámenes parciales y trabajos.Las prácticas o seminaruios no se pueden recuperar.


Irregularidades

La realización de cualquier irregularidad en un acto de evaluación (fraude académico, plagio o uso indebido de la IA, salvo que este uso esté autorizado expresamente en la guía docente) que pueda conducir a una variación significativa de la calificación, supone que este acto se calificará con un 0 En caso de que la guía docente prevea que para superar la asignatura sea requisito imprescindible haber obtenido una nota mínima en este acto de evaluación o se produzcan diversas irregularidades en los actos de evaluación de una misma asignatura, la calificación final de esta asignatura es 0. Al margen de esto, se podrá instruir un proceso disciplinario al estudiante que incurra en alguna de estas irregularidades.


Comprobación oral

El profesorado se reserva el derecho de realizar entrevistas orales o una prueba alternativa, a fin de comprobar la efectiva adquisición de conocimientos y competencias y por tanto la validez de las pruebas de evaluación realizadas por el estudiantado.


De acuerdo con el artículo 117.2de la Normativa académica dela UAB, la evaluación de los alumnos repetidores podrá consistir en una sola pruebade síntesis. El alumnado repetidor que se quiera acoger a esta posibilidad, deberá ponerse en contacto con el profesorado a principio de curso


Bibliografía

BIBLIOGRAFIA GENERAL 

Manuales en castellano (en orden cronológico)

Colino, C. 2013. Gobiernos y Administraciones Públicas en Perspectiva Comparada. Valencia, Tirant lo Blanch. 

Parrado, S. y Olmeda, J.A. 2013. Gobiernos y administraciones públicas en perspectiva comparada. Tirant lo Blanch

Ballart, X., G. Rico, G. Ripoll, 2016. La motivación en los servicios públicos: análisis empírico de sus antecedentes y de sus efectos. Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública.

Del Pino, E. and Rubio, Mª J. (eds.) 2016. Los Estados de Bienestar en la encrucijada: políticas sociales en perspectiva comparada. Madrid. Editorial Tecnos.

Olmeda, J.A. , Parrado, S. y Colino, C. 2017. Las Administraciones Públicas en España, Valencia, Tirant lo Blanch. ISBN 10: 8491434607 / ISBN 13: 9788491434603.

Gomà, R y Ubasart, G. (Coords.) 2021. Vidas en transición. (Re) construir la ciudadanía social. Madrid. Editorial Tecnos.

 

Manuales en inglés 

Araral, E. and Fritzen, S. and Howlett, M. and Ramesh, M. and Wu, X  (Ed) (2012). Routledge Handbook of Public Policy. Routledge Editor, 528 pages

Brandsma, G. J. (Ed.). (2024). Handbook on European Union Public Administration. Edward Elgar Publishing.

Charalabidis, Y., Medaglia, R., & van Noordt, C. (Eds.). (2024). Research Handbook on Public Management and Artificial Intelligence. Edward Elgar Publishing.

Chaqués-Bonafont, L., and Jordana, J. (2022). Policyanalysis in Spain: actors and institutions. In Policy Analysis in Spain (pp. 1-18). Policy Press.

Dodds, A. (2018). Comparative Public Policy. United Kingdom: Bloomsbury Publishing.

Howlett, M., & Tosun, J. (Eds.). (2021). The Routledge Handbook of Policy Styles (1st ed.). Routledge. https://doi-org.are.uab.cat/10.4324/9780429286322

Howlett, M. (Ed.). (2022). The Routledge Handbook of Policy Tools(1st ed.). Routledge. https://doi-org.are.uab.cat/10.4324/9781003163954

Hughes, Owen E. 2003. Public Management and Administration. An Introduction (Third Edition) Palgrave Macmillan: New York.

Moran, M., Rein, M., and Goodin, R. E. (Eds.). (2008). The Oxford handbook of public policy. Oxford University Press.

Knill, C., and Tosun, J. (2020). Public policy: A new introduction. Bloomsbury Publishing.

Kuhlmann, S.and Wollmann, H. 2014. Introduction to Comparative Public Administrations. Administrative Systems and Reform in Europe. Cheltenham and Northampton, MA:  Edward Elgar

Painter, M. and Peters, B. G. 2010. (Eds). Administrative Traditions: Inheritances and Transplants in Comparative Perspective, Basingstoke: Palgrave.

Perry, J., and Christensen, R.K. 2015. Handbook of Public Administration, London: Routledge.

Pierre, J.,  y Peters G.B. 2020. Governance, Politics and the State. Bloomsbury Publishing, 2020.

Pollitt, C. and Bouckaert, G. 2004 Public Management Reform. A Comparative Analysis, Oxford: Oxford University Press

 

BIBLIOGRAFIA ESPECÍFICA POR TEMAS

Los profesores i profesoras pueden asignar artículos específicos para temas concretos / seminarios.

 

REVISTAS ACADÉMICAS

Public Administration 

Public Management Review

Journal of Public Administration Research and Theory

Governance

Journal of European Public Policy

Journal of European Social Policy

International Review of Administrative Sciences

International Journal of Public Administration

International Journal of Public Sector Management

International Public Management Journal

Journal of Policy Analysis and Management

Journal of Public Policy

 

Software

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Grupos e idiomas de la asignatura

La información proporcionada es provisional hasta el 30 de noviembre. A partir de esta fecha, podrá consultar el idioma de cada grupo a través de este enlace. Para acceder a la información, será necesario introducir el CÓDIGO de la asignatura

Tipo de docencia Grupo Idioma Semestre Turno
(TE) Teoría 1 Catalán/Español anual manaña-mixto
(SEM) Seminarios 1 Catalán/Español anual manaña-mixto
(TE) Teoría 51 Catalán/Español anual tarde
(SEM) Seminarios 51 Catalán/Español anual tarde